所谓民以食为天，如果一个家庭的米缸空了，家中都要紧张起来，更别说一个国家的粮仓空了下来，其后果必然是不堪设想。
楚欢明白，古往今来，百姓作乱的根源，无非是吃不饱肚子而已，其实对于芸芸众生来说，只要他们能够填饱肚子，大都会安心劳作，能够忍受太多的灾难，但是如果连肚子也无法吃饱，那么定然会让兔子也长出獠牙来。
堂中众人的话，楚欢听的模糊，但是仓部主事最后那句“空仓大灾”，却也让楚欢感到了一阵寒意。
空仓，就代表着国库无粮。
行军作战，震灾百姓，这都必须要依靠官仓的粮食来解决，一旦官仓无粮，那么必然导致军心涣散，出现兵变，且不说与敌人作战，军队本身便会崩溃，而无粮赈灾，更会弄得天怒人怨，百姓必然会揭竿而起，天下大乱。
没有粮食，无法赈灾，无法赈灾，百姓就不可能安定耕作，无法安定耕作，也就不会有粮食提供上来，如此往复，就形成了恶性循环。
外敌往往并不可怕，真正可怕的，却是内部出现了问题。
帝国早年励精图治，官员清廉，百姓安居乐业，辛勤劳作，国库钱粮渐渐充沛，即使有天灾，朝廷也是大力度赈灾，如此即使身在灾难之中，百姓们却也是与朝廷齐心协力，共度难关，帝国四大粮仓好几百万石粮食的积存，就是因为帝国曾经有过一段辉煌，那时候钱粮充沛，帝国的腰杆子也是十分的硬朗。
但是自从皇帝用心修道，无心治国之后，官员腐化的现象日趋严重，帝国早年的辉煌早已经不在，官员们从上到下极尽盘剥之能事，沉重的苛捐杂税压的百姓透不过起来，河北道青天王作乱，实际上就是因为官府盘剥太凶，百姓无法存活，这才揭竿而起。
青天王起事之后，已经让帝国开始陷入了某种恶性循环之中，如果朝廷能够及时醒悟，皇帝陛下重新振作，或许还能有挽救帝国的机会，但是皇帝却似乎并没有那个意识，导致帝国各地危机四伏，如今江淮天门道起事，帝国再受重创，便完全陷入了困境之中。
楚欢甚至能够想象，如果不能迅速地平定各地的叛乱，尔后与西梁人达成和议，那么大秦帝国所面临的危机将是前所未有的。
内外交困，流民遍布，匪患丛生，天下大乱，血流成河，饥荒导致白骨遍野，那一幕幕景象竟是从楚欢的脑海中浮过。
胡不凡显然也觉得事态严重，问道：“诸位，照你们看来，往江淮调粮，该当如何处理？”
众官面面相觑，一时间都不说话。
胡不凡冷哼一声，道：“食君之禄，忠君之事。诸位平日里口口声声要为圣上分忧，如今江淮大乱，诸位难道想不出法子？若是如此，朝廷养你们何用？”他似乎忘记，他才是户部的尚书，究竟如何处理，他这位尚书大人便该首先提出一个章程来。
仓部主事感觉到胡不凡的目光看着自己，硬着头皮道：“部堂大人，下官以为……下官以为，江淮之乱若是迅速平定倒也罢了，若是不能迅速平定，那么其他地方随时可能因此而生出更大的战事，户部手中如果不能掌握一定的粮食用于后来的变数，真要到了那个时候，后果不堪设想。”
“依你之见该如何？”
“下官以为，金陵仓如今是重中之重，必须确保其万无一失。”仓部主事看起来还有几分干练，拱手道：“首先必须通告兵部，金陵仓必须要派重兵保护，以免天门道人打起金陵仓的主意。其次，可让江淮总督柳生魁下令，在围剿天门乱匪之时，下力气收购江淮的粮食，天门乱匪固然猖狂，但是如今也不过是打下几座县城，江淮道的整体控制权还在朝廷的手中，在天门乱匪势大之前，尽快将江淮各地的粮食控制在官府手中。江淮各地还有小型的官仓，而且江淮还有许多粮商有自己的粮仓，官府可以收购粮食……！”
金部主事皱起眉头，起身道：“部堂大人，这种情况下，江淮的粮食必定价格惊人，绝不是以前的市价能够收购，若是真要收购粮商的粮食，所耗费的银两，必定是天文数字。这些银子，柳生魁能否拿得出来？”
仓部主事皱眉道：“只靠江淮地方，这笔银子自然是拿不出来。”
金部主事道：“难不成还要从户部拨银子下去购粮？”
“否则从哪里拿出来？”仓部主事冷笑道：“江淮之乱，户部有责，可不仅仅是我仓部的事情，你金部难不成什么事都不管？收购粮食，固然是为了囤积粮食为官兵所用，另一个原因，那也是断绝天门乱匪的粮食，如果能够花大力气将江淮的粮食聚拢起来，一来可以暂时不用动用金陵仓，二来可以让江淮的粮草掌握在官府手中，有了主动权，三来却可以断绝天门乱匪的粮草，没有粮草，到时候看他们用什么来支撑与朝廷相抗？”