何强一想到全小民下药要迷奸徐丽丽，心里就升腾起一股怒火，恨不能一剪刀将全小民太监了。
可尽管何强跟全小民不对付，但是组织上已经定下来的事，想改变也不容易，何强只好先放下心中的个人恩怨，给予全小民工作上足够的支持，从而不影响全镇的发展大局。
徐丽丽的调走，彻底粉碎了全小民追求徐丽丽的梦想，这让他对何强的仇恨更加强烈了。他认为，如果不是当初何强横插一杠，他早已跟徐丽丽成双成对，即便她要去省城，他也会妇唱夫随，想办法一起调到江州工作，过上逍遥快活的日子。
全小民的这种想法，父母心里都有数，上任前父亲一再告诫全小民要跟何强搞好团结，何强有罗洁英县长的支持，决不是那么容易对付的。因此，全小民有意识地收敛了锋芒，在表面上做到对何强十分尊重。
尽管两人在相处时都小心翼翼，尽量不去触碰对方的逆鳞，可是一个月后，两人还是因为观念的不同产生了争执。
洋心镇是一个鱼米之乡，每年的水稻种植面积占耕地面积的一半，全小民从外地听到了一条“稻田养鱼”的增收办法，他马上向何强转告，希望得到何强的支持。
何强分析之后觉得“稻田养鱼”相对于本镇来说，存在相当大的缺陷，一是稻田里的水位低，单季稻田生养时间短，鲫鱼等市场主打品种不好养，好养的杂鱼价格又卖不上去；二是需要正常维护，可是洋心镇农村里的青壮年要么是出外打工，要么是进了工厂，人手不够；三是农药不能轻易使用，水稻虫害难以解决，影响水稻收成；四是本县夏季台风频发，又处泄洪入海下游，每年低洼稻田至少会被淹一两次。因此，何强便不同意向农民全面推广稻田养鱼，建议先选择地势较高的水田进行小范围试验，成功后再让农户自愿参加。
可是全小民急于取得政绩，如果想在一年内取得明显成效，就必须大面积推广，看到何强跟大多数镇委不同意，他就把这套方案汇报给农业副县长，然后利用关系，将洋心镇作为全县稻田养鱼的试点行文下来，县财政还给予每亩五十元的试验补贴，农民们被稻田养鱼的美好前景乱了心，纷纷要求加入稻田养鱼的试验。如此一来，何强尽管对全小民的做法很不爽，但也不好强行反对县政府的决定，只能保留个人意见，同意全小民先搞起来。全镇一下子就上了三千多亩稻田养鱼试验田。
这天下午，姚继娟来到何强办公室，将镇纪委对民政办主任和一个村支书的处罚意见送给何强审批，他们两人均涉嫌贪污收贿，金额都在数万元以上，镇纪委建议对他们双开、追缴赃款和罚款，并移交司法审理。何强没有意见，完全支持，并表示对腐败分子决不能手软。
何强问到失踪的镇中心医院前院长杨虎有没有最新消息，姚继娟说，这几天派出所传来一个消息，不知真假，说是云贵边境抓到了一个偷渡者，虽然名字不对，但是相貌和口音疑似逃犯杨虎，县刑警大队正派人过去核实，估计几天内就会有消息。
何强听了大喜道：“这算是一个好消息，一旦证实是杨虎，这可是大功一件。”
姚继娟笑道：“这个还不能高兴得太早，否则裤子脱早了会受凉。”
何强听到这话，不觉一愣，盯着姚继娟说：“这话出自一个美女之口，让我有点吃惊呢。”