早朝。
六部尚书把各自的差事汇报完，朱元璋在龙椅上坐了半晌没吱声。
底下的文武百官你看我我看你，不知道今天还有什么事。
朱元璋开口了。
“有人跟咱报了个事。”
百官竖起耳朵。
“说咱大明的贪官杀不绝，不是因为咱刀不快，是因为咱定的俸禄太低。一个七品知县，月俸七石五斗，折银四两半。养家糊口、请师爷、养衙役，全算下来，不贪就得饿死。”
底下鸦雀无声。
谁敢接这话？说俸禄低，那是嫌皇帝抠门。说俸禄不低，那是昧良心。
朱元璋也没指望谁接。他继续往下说。
“咱昨晚把这笔账仔仔细细算了一遍。还真是——不够花。”
这句话砸下来，前排几个尚书的眼皮集体跳了一下。
户部尚书徐铎更是浑身一僵——陛下突然提俸禄的事，是在敲打谁？
“所以，咱打算给百官涨涨俸禄。”
安静了两息。
然后，奉天殿里像炸了锅一样。
“陛下圣明！”
“吾皇万岁万岁万万岁！”
呼啦啦跪了一地，声音整齐得像排练过似的。平日里在朝堂上针锋相对的官员们，此刻罕见地达成了一致。
朱元璋摆了摆手，让他们起来。
“都别急着谢恩。”他的语气不咸不淡的，“涨是涨，但怎么涨，听咱把话说完。”
百官起身，各归各位，耳朵竖得比兔子还直。
“涨多了，国库负担不起。涨少了，不如不涨。咱思来想去，决定涨的这部分俸禄，按绩效考核来发。”
“绩效考核”四个字从朱元璋嘴里蹦出来，底下有人面露茫然。
“什么叫绩效考核？简单的很，干得好的多拿，干得差的少拿，混日子的一文没有。”
朱元璋从龙椅扶手旁边拿起一份折子，递给身旁的太监。
“念。”
太监展开折子，扯着嗓子念了起来。
“基本俸禄不变，额外增设绩效俸禄，分三档。第一档，完成本职公务，无积压无民怨者，月增三成。第二档，有额外政绩，如开荒、治水、足额征税者，月俸翻倍。第三档，政绩突出者，月俸三到五倍。”
底下安静了一瞬，然后嗡嗡声起来了。
五倍！一个七品知县的月俸能拿到二十多两？
太监继续念。
“考核标准分三条。其一，硬指标。开荒亩数、修渠里程、赋税征收率，有数可查。其二，上级评定，占三成权重。其三，民评。由巡察御史每年下访百姓，核实官员实际政绩。”
念完了。
朱元璋扫了一眼底下的人。
“考核归都察院和吏部共同负责。都察院派御史核查硬指标和民评，吏部负责汇总评定。两边互不统属，互相监督。”
他顿了一下。
“有没有什么要说的？”
底下窃窃私语了一阵。不少人脸上都是又惊又喜的表情，涨俸禄这事，谁不乐意？但“绩效考核”这四个字又让人心里打鼓。
干得好才有钱拿，那万一上面评定的人刁难你呢？万一民评被人操纵呢？
但这些话，没人敢当面说。
就在众人犹豫的时候，李善长站了出来。
“陛下此举，臣以为甚妥。”
百官的视线唰地落在他身上。
李善长面色如常，拱手朝朱元璋一拜。
“官员俸禄一事，臣早有所虑。陛下今日能体察百官之难，实乃圣明之举。绩效考核之法，既不滥发银两，又能激励能臣，一举两得。臣附议。”
朱元璋看了他一眼，面上没什么表情。
“李先生觉得好就行。”
这话说得平平淡淡，但李善长心里咯噔了一下。
陛下叫他“李先生”，这个称呼很多年没用过了。上一次用，还是洪武元年刚开国那会儿。
百官见李善长表了态，纷纷跟上。
“臣附议！”
“臣亦附议！”
朱元璋点了点头。
“那就这么定了。户部三日内拟出各级官员绩效标准的细则，送内阁和都察院会审。一个月内，推行全国。”
他站起身，龙袍一摆。
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