朱友俭点了下头。
“范爱卿说的，朕也这么想。地太大，几千驻军撒进去跟撒胡椒面似的，得让原住民自己变成自己人。”
朱慈烺在旁边听了半天，插了一句：“父皇，东西伯利亚设府之后，通古斯、雅库特那些部族要是死活不肯归附，怎么办？”
“那就让他们看着归附的人过什么日子。”
朱友俭坐回案后，端茶呷了一口。
“归附的，有茶喝，有布穿，病了大明医官给治，冬天饿肚子朝廷放粮。”
“不归附的，什么都没有。”
茶碗搁在案上，他看向施邦曜。
“邦曜，东西伯利亚府归化原住民，朕定四条，你记。”
施邦曜翻本子蘸墨。
“一，设学堂。不教四书五经，教汉话、蒙话、通古斯话互通。国子监抽调通译教习，各部挑少男少女入连斯克学习，不收钱，管午饭。三年学满，愿留的入府县做吏，愿回去的当部落通译。两头都给赏钱。学堂不光教语言，种地织布烧砖打铁一块教。”
“二，互市通婚。东西伯利亚各府县驻军，凡娶当地女子的，朝廷贺银三两，免三年赋税。生的孩子入蒙学不花钱，生男生女都赏二两。原住民男子娶汉女的，一样赏银免赋。”
“三，免赋。原住民三年不交贡、不纳赋、不出丁银。愿编入户籍的，按丁给田，发种子农具，头年收成全归自己。不愿的不强求，但要在大明地界渔猎放牧，凭户籍来。没户籍的，按流民办。”
“四，派驻医官。从辽东和各省医学司抽人，带冻伤风寒外伤的药材，去各部义诊，不收诊金。原住民愿学医的，入辽东跟军医学徒。”
施邦曜写到最后一个字，抬头。
“陛下，学堂的事好办，国子监通译够用。医官这条，辽东各军自己军医都不够，再往东西伯利亚抽，前线怕有话说。”
朱友俭想了下。
“不从军医处抽主力，让他们领队就行。太医院那边传话，去东西伯利亚的医官干满五年调回，优先升各省医学司教授。各省医学司的医学生多，抽他们。”
他转向施邦曜。
“还有，让吏部从辽东、宣大有经验的边吏里挑一批会蒙语的，首批派驻连斯克。原住民不信新来的官，但信说他们话的人。”
施邦曜提笔记：“臣马上去找吏部议名单。”
朱慈烺把几人的话记完，抬头。
“父皇，儿臣前日收到倭省军报。倭省四岛反抗军还在闹，各地关押的反抗分子已经好几万了。辽东、黑龙两府的倭人劳工营快塞不下了。倭省四府巡抚问后面抓的俘虏往哪送。”
朱友俭没犹豫。
“全送东西伯利亚。”
朱慈烺一愣。
“东西伯利亚？”
“连斯克周围多少冻土，你心里有数。”
朱友俭站起来走到舆图前，竹鞭敲在勒拿河与叶尼塞河之间那片标了永冻土的地方。
“这方圆几千里，挖下去半丈就是冻土。夏天化冻烂成泥潭，冬天冻得比石头硬。让这帮人去开荒种土豆，合适。”
他转身看刑部右侍郎路振飞。
“路爱卿，刑部拟个《流放东西伯利亚条例》。”
“倭省反抗分子全发过去，周遇吉统一管。”
“刑期分三等：杀人放火的，永久流放，不赎；持械抵抗的，三十年；从犯胁从的，十五年。”
“搞公分制，每人每天干完定额记一分，超额加分，完不成扣分。连扣三个月，罪加一等。刑满愿意留下编入民籍的，按丁给田。”
“当然，前提是他们能活到刑满。”
路振飞心里一凛。
在那个地方开荒，跟慢性活埋没两样。
但对付那帮暴徒，确实不必仁慈。
“臣领旨。”
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