林小满在偏室里歇了一天就坐不住了。
第二天卯时刚过，嬴政在寝殿批竹简的时候，甬道里传来一阵不太规矩的脚步声，拖拖沓沓的，中间夹着两声咳嗽。
嬴政的笔停了一下。
偏室的方向传来推门声，然后是布鞋踩在石板上的碎响，越来越近。
林小满出现在寝殿门口，大氅裹了一半，另一半从肩膀上滑下去拖在地上。
头发用一根布条随便扎了个马尾，还有几缕散着挂在耳朵边。
“政哥，早。”
嬴政搁下笔，看着她。
“谁让你出来的？”
“我自己出来的呀。”
林小满靠在门框上，虎牙露了半颗。
“躺了一天了，再躺下去我得长蘑菇。”
嬴政没有接她的话，目光往下扫了一眼她的左手。
大氅袖子遮着大半，只露出指尖，小指末端那截透明范围和昨天看的时候差不多，没有扩大。
“过来坐。”
嬴政朝矮案对面指了一下。
林小满拖着大氅走过来，在矮案对面盘腿坐下，两只手往袖子里一缩，只留袖口露在外面。
她的目光在殿内转了一圈，从铜灯柱扫到帷幔，从帷幔扫到案上堆着的竹简，最后落在嬴政面前摊开的那卷竹简上。
“政哥，您在写什么？”
嬴政低头看了一眼竹简。
“三级行政的批注。”
“什么是三级行政？”
嬴政的手指在竹简上划了一道。
“朕要在郡和县之间加一级，层层分权，不让任何一个地方官的权力大到能威胁咸阳。”
林小满歪着头想了想。
“就是省市县那种？”
嬴政抬起头看她。
“你知道省市县？”
“当然知道，我们那个时代就是这么分的，省管市，市管县，一级一级的。”
林小满的手从袖子里伸出来，在矮案上比划了一下。
“我家在安徽省宣城市泾县，三级嘛，从小就知道。”
嬴政的手指在竹简上停了一息。
两千年后的行政体制和他正在推行的改革用的是同一个框架，这让他心里多了几分笃定。
“你们那个时代有多少个省？”
林小满扳着手指数了一下。
“三十四个，不过有些叫自治区有些叫直辖市，加在一起三十四个。”
嬴政的目光落在案上的竹简上。
大秦四十六郡，两千年后三十四个省。
数字少了，但每一个省管辖的面积和人口比大秦的一个郡大了不知道多少倍。
“你们一个省有多少人？”
林小满又想了想。
“多的上亿，少的也有几百万，我们安徽大概六千多万。”
嬴政的手指在膝盖上叩了两下。
他没有追问下去。
林小满在矮案对面坐了一会儿，眼睛又开始往殿里扫来扫去。
她发现嬴政批竹简的速度很快，一卷竹简从头到尾看完，提笔在几个地方批了字，然后翻到下一卷，中间几乎不停顿。
“政哥。”
“嗯。”
“这些竹简看着好重。”
嬴政没有抬头。
“关中半年的政务档案，一百八十七卷。”
林小满的嘴巴张了一下。
“一百八十七卷？就这半间屋子堆着的？”
嬴政停下笔看了她一眼。
“这还是关中一地的量，四十六个郡全年的公文汇总到咸阳，堆起来能填半间殿。”
林小满低头看着案上摊开的竹简，伸手摸了一下竹片的边缘。
“怪不得要造纸。”
嬴政把笔搁在案沿上。
“你什么时候能开始？”
林小满的眼睛一下子亮了，身子往前凑了两寸。
“现在就能开始，政哥，我需要几样东西。”
嬴政把手里的竹简翻了个面扣在案上。
“说。”
“第一，树皮。”
林小满的语速快了起来，手指在矮案上点着。
“最好是构树皮或者桑树皮，实在没有的话杨树皮也凑合，要新鲜剥下来的，越嫩越好。”
嬴政回想了一下。
“上林苑里构树不少，朕让人去砍。”
“第二，石灰，也就是白土。”
林小满接着说。
“煮料的时候要用石灰水泡，把树皮纤维里的杂质溶掉，白土这个东西大秦应该有吧？”
嬴政点了下头。
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