时间如白驹过隙，不知不觉陈默已经来洛宁一个月了。
在这期间，洛宁市的政局一直在潜移默化的发生变化。
身为市委书记的陆文哲被调离洛宁，前往南江市政协工作，他的调动非常突然迅速，从动议到公示，前后不过一个月。
按理说省委在决定把陆文哲调到南江市工作的同时，就应该酝酿新的洛宁市委书记人选了，但耐人寻味的是，省里似乎忘了这一茬，于是乎市委书记的位置就这么暂时空下来了。
然而，真正让洛宁官场震动的是三天后，身为市长的刘连安在几乎没有任何征兆的情况下，被要求前往省委党校参加学习培训，而且为期长达半年。
一时间，议论声四起。
“陆书记被火速调往南江市政协工作，这样的调动明眼人都知道是暗降，现在刘市长又突然被要求去党校参加学习培训，我怎么有种山雨欲来风满楼的感觉。”
“先调离再查人，据说这是近几年纪委办案的惯用手段，陆书记和刘市长不会是被纪委盯上了吧？”
“党政负责人都不在了，以后洛宁谁说了算？”
“感觉咱们洛宁要出大案子，这么多年洛宁的发展一直是停滞不前，到底是客观情况的局限，还是人为的原因？”
“……”
面对流言蜚语，刘连安没有做任何解释，不过他在临走前特意召开了一次政府常务会议，明确在他参加学习培训期间，政府这边的工作由常务副市长陈默主持，全市上下都要坚决服从陈默的指示和命令。
当然了。
他这么做不是想帮陈默，纯粹是做给秦光华看的，因为秦光华如此大费周章，煞费苦心的把他和陆文哲弄走，就是为了让陈默掌握洛宁的大权。
他只有做得让秦光华满意了，才能顺利的在学习培训结束后前往常兴市主持工作，洛宁这边的事从此之后与他无关了，他只是暂时挂着市长的名罢了。
但是党政一把手全都离开了工作岗位，瞬间让洛宁市的政治局面变得微妙起来。
而在一众市委常委中，最活络的当属市委专职副书记曹俊，刘连安离开洛宁的当天晚上，他就迫不及待的找到了组织部部长和纪委书记，三人秘密聊了几个小时。
这天，在书记和市长都缺位的情况下，市委专职副书记曹俊在陈默的强烈要求下主持召开市委常委会。
十一位常委席位除了缺位的书记和外出学习的市长全部到齐，参会人员超过三分之二，符合会议规程。
“同志们，今天咱们的议题有三个，不过主要还是讨论陈副市长提出的辛阳县交通基建全面扩改修一事。”
曹俊口中的辛阳县是洛宁市下辖的一个县，陈默来到洛宁的第一件事就是修路，修辛阳县的路，不是小打小闹，而是全面的交通道路扩建改道翻修，标准是双向六车道，可承载几十吨的货车无损通行。
而陈默之所以这样做，是因为洛宁发现的两座特大煤矿都位于辛阳县，偏偏辛阳县的交通极其不便，县城通往外界的主干道仅有两条，而且还都是破破烂烂的水泥路面，这肯定是不行的。
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