大概意思便是，把那些弱小的蛮夷当做自己的后花园，一旦有需要的时候，他们的粮仓就是大汉的粮仓，他们的子民就是大汉的劳动力。
听起来与仁道背驰，但对自身发展大有裨益。
自从爆发黄巾之乱，年轻力壮之人都被强征入伍了，孤儿寡母遭到屠杀，以致于人口锐减，土地无人耕种。
解决这个问题最好的办法，除了屯田戍边，便是引进人口。
想到这里，夏辰的脑海中立刻有了一个大胆的计划。只是这件事情关系甚大，在没有考虑清楚前，他不会贸然提出来。
“元直之言有理，现在我的身边，缺少像你一样的人才啊。”夏辰说道。
徐庶微微一笑，立刻明白夏辰的意思，
他道，“崔州平，孟公威，石广元，黄承彦，此皆良才，主公可以礼相聘。”
他早年游历四方，结识了不少英才俊杰，也听说过许多人的名号。
因此，给夏辰推荐了不少人。
夏辰作为丞相有开府权，不管对方是什么身份背景，都可以直接被他征辟入仕。
事实上，他一连写了几十封征辟信送了出去，但能收到多少回复，就不得而知了。毕竟这个时代交通落后，信息闭塞，想要准确地送到每一个人的手中是十分困难的。
而且很多人，夏辰只知其名，不知道他们在何处。
比如太史慈避祸辽东，赵云追随公孙瓒，郭嘉辞别袁绍隐居了起来……
找到这些人并征辟他们，自然没有熟人推荐来得容易。
不过只要有足够的名气，人才会主动前来投靠，这便是夏辰目前要做的事情。
有了徐庶的介绍，夏辰亲自写信给他们。
另一边，贾诩也经过严格的筛选，留下了五十余人。
接下来几日，夏辰忙于察举考核。文考最终提拔了一百四十余人，武考提拔了三十余人。遗憾的是，并没有出现历史名将。
夏辰意识到，想要通过这种方式吸引人才，效率还是太低了。
不过这次的收获也颇丰，不但名声大振，而且大多数被提拔起来的人才，都对他充满好感。
尤其是那些出身寒门，本没有入仕机会的人，将夏辰当做大恩人。
这意味着只要夏辰愿意，可轻松将这些人收入麾下。
这些人都被分配到了最基层的职位，因此让夏辰有了底层基础。
对此，董卓却有些不解，把夏辰叫到了府中。
“子耀，你大费周章挖掘了那么多人才，为何不留在自己的身边，反而让他们去担任县丞，县尉这种小吏？甚至还送到了别的州郡，你这不是给那些诸侯输送人才吗？”
“二兄言之有理啊，我等实在是想不明白。”一旁，董旻也附议道。
自从夏辰杀了董璜后，董旻对他的态度变得更加客气了。
其实，不光他们不解，朝中许多大臣同样不能理解。