县令自己根本不知道该如何治理一方，全数交给所谓的师爷来处理——那朝廷是怎么选拔出来这种人的，这种人凭什么成为县令？
虽然县令是个小官，但是朱元璋也并不轻视这种小官的作用：在地方上，在一个个大明的底层，县令就是维持统治的一个关键！
如果县令全部都是废物，如果县令什么有益于朝廷的事情都做不到，如果县令……那朝廷在地方上就真的丧失了一部分的权力，也丧失了一部分的主动权。
而这对于大明的统治是不利的。
况且，如果这个师爷还是本地人……那县令不就成了一个彻头彻尾的傀儡了吗？
偏偏师爷又不是朝廷的官，不如县令那般受到朝廷的牵制……
说来说去，还是那句话，这种县令是怎么被选上的，是怎么通过科考的！
——“等等，科举考试之中，有关于如何治理一方的内容吗？”
朱元璋突然反应了过来，这个问题相当关键啊。
科考之中，有关于这方面的内容吗？不用太过精确，只需要有那么一个大概方面……如果没有，朝中能够在他们考中之后进行合格的培养吗？
此外，还要在监管方面加强一下了。比如随时派人去查访县令的工作情况。
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“生产？到底怎么生产？”一个面色黝黑的男子粗声粗气地道，“我等如何不知道耕种之重要？但是天灾如此，根本就种不出来粮食！那朝廷狗官还要逼迫我们……”
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别的什么生产经营他也不知道，他承认；但是不管怎么生产经营，都得有个粮食吧，都得能让人——至少是大多数人——吃得上饭吧？
可是，如今天灾肆虐，连年大旱，就算他们占据了一座甚至几座城池，让下面的百姓、跟随他们的起义军老老实实地耕种，大家也都配合，没人会觉得耕种不重要，可即便如此，他们一年到头来，也还是种不出来多少粮食啊！
这不是他们不努力耕种，实在是无可奈何。
——当然，别的时候的起义军或许不是他们这样，那些起义军是真的抢劫抢上头了，根本不愿意认认真真地扎下根来，好好地耕种、经营地盘，发展力量，稳扎稳打……
但是他们确实不是如此。
他们是想要耕种的，但奈何耕种不出来足够的粮食。
甚至，每年春夏的时候，愿意跟随他们起兵的百姓也并不多，大家都还是想要试试看，今年能不能种出来差不多的粮食……
所以，这样的局面，又该怎么办？怎么办？！
他们也愿意稳扎稳打，而不是四处流窜——再怎么说，那也是人离开了家乡，人离乡贱，就算是聚集成团不被欺负，可也到底是离开了家乡。
所以，该怎么办？
莫不就是皇帝了，还有那些个朝中大老爷们不修德行，胡作非为，才导致这一片地区连年大旱的？！