在商鞅改制的秦法下，是不允许买卖粮食的，这是因为粮食有高利，利润仅次于盐铁和奢侈品。
商鞅建立的法制下，就连肉都不让普通人多买。
只不过，秦统一之后，因为姜妄建议采取黄老之学，与民休养生息，所以其实在统一之后，秦国法律改了太多了，远没有之前的严苛。
比如，现在平民可以随时饮酒，增加娱乐设施，象棋也在民间推广，肉只要有条件，也可以随便吃。
对商贾的打压也没有那么狠了，只不过商贾需要交重税，但至少交易更加自由了。
这也是后胜等人敢于跟月氏做买卖的原因，因为对商贾的管制放开了很多。
至于粮食放开管控，是因为秦统一天下后，国内进行大规模迁徙，对外战争还一直没有停止，这都需要大量的粮食。
种种原因让大秦入不敷出。
这时候，大秦百姓手中开始有余粮了，大秦需要向百姓购买其手中多出来的粮食，但这里面地主阶级的是最多的。
手中有粮心中不慌，无论是平民，还是地主阶级，他们都喜欢把粮食握在手中。
而且，《商君书·垦令》鼓励平民储粮，甚至储粮规模达到一定程度，可以减税，甚至获得爵位。
所以，秦人喜欢储粮，以前是没这条件，现在有了，自然要握在手中。
对于始皇帝来说，这些人都是自己的支持者，尤其是巴蜀与关中地区。
天下统一了，始皇帝不能强迫这些世代为大秦做贡献的人卖粮。
既然不能强迫这些支持者，那就只能放宽限度，允许他们可以比市价高一点的价格，卖出粮食，这也是没有办法的事情。
为的就是掏出地主阶级和平民手中的粮食，用来应对对外扩张所需的补给。
不过，这么一放宽，却被关中贵族抓住了空子，他们用各种手段收购来了粮食，以高价卖给大秦。
这就是薅大秦羊毛。
薅就薅吧，始皇帝睁一只眼闭一只眼，谁让关中贵族以前都对大秦有过贡献呢！
现在大秦统一了，人家确实该收获了。
但不能得寸进尺啊，高三成价格卖粮食，这已经触碰始皇帝底线了。
所以，才要杀鸡儆猴一下。
此时，听到阳泉君芈宸喊冤，姜妄把从一旁拿起了一摞资料，甩到了三人面前。
三人弯腰捡起，看了几眼，脸色不由有些发白。
这上面记载了他们如何打压价格，非法收购粮食，又在去年，如何一起拉高粮价，又如何让八竿子打不着的下人去卖粮食等等。
上面更是有阳泉君芈宸的下人，强买粮食的证据。
还有嬴佑纵狗行凶的证据，总之，除了倒卖粮食，其他做的违法之事，上面都有一些记载。
“我…我们买卖粮食，是陛下允许的。”嬴世安有些哆嗦的说。
听到这话，姜妄神色一冷：
“饭可以乱吃，话可不能乱说，陛下什么时候亲口说过，允许你们私自收购粮食了？你们要污蔑皇帝陛下？”
这话让三人一愣，随后一想，好像陛下真没说过。
始皇帝只是当初在秦报上鼓励平民卖出粮食给各郡县，先储存在都仓和离邑仓，最后统一送入太仓，由治粟内史统一调配。
是啊，始皇帝可从来没说过允许你们去各郡县收购粮食。
地方上，储存粮食的就叫‘都仓’和‘离邑仓’。
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