“政儿……政儿……”
当齐王建被送入咸阳面见秦王政之后，这一晚，秦王政喝了不少酒，然后做了一个梦。
梦中，有人在呼唤着秦王政的名字，当他走近，才看到一个人正坐在案几之后。
见到这个人，秦王政怔了怔，然后快步走了过去。
“爹！”
案几后方的人，正是秦王政的父王先王子楚。
“爹，政儿做到了，天下统一了。”
子楚欣慰的点点头：
“寡人的政儿出息了，做到了所有君王都没做到的壮举。”
“爹，是我大秦先辈数代积累，东出之志，始终不渝，才有今日。”秦王政就算是在梦中也不敢居全功。
当然，在他心中，他肯定是功劳最大的那个。
“好，寡人问你，接下来，天下一统，你又该如何？”子楚询问。
“如今天下有九种文字，七种度量方式，五种钱币，未来当书同文、车同轨、行同伦，天下用一样的文字与货币，说同样的话。”提到这件事，秦王政把心中早就定下的想法说了出来。
“那国体呢？应该如何？”子楚又问。
“当分封与郡县并存。”秦王政想到了曾经与姜妄的谈话，说出了想法。
“怎么个分封与郡县并存法？两种制度如何并存？”突然，一声严厉的声音从黑暗中传来。
接着一个满头白发的老者龙形虎步的走了出来。
当见到这个老者，秦王政大惊，因为这个人他只在见过遗体一面。
“孙儿见过曾祖父。”
这正是把关中六国打了一轮，奠定秦国统一基础的秦昭襄王·大魔王嬴稷。
“寡人在问你，怎么个分封制与郡县制并存？”嬴稷缓缓来到秦王政面前，盯着他问。
“在现有的土地，未来将不再分封，全国将设立郡县制，行政与军事全部归咸阳调配，这就是郡县制。”
“而未来，一旦有开疆拓土出现，这些新开辟的土地，将会允以封赏给那些有功的将领，但分封之后，第一军权和行政权依旧还会掌握在咸阳，被封赏者只能掌握第二行政权和第二军权。”
听着秦王政的话，嬴稷抚摸着胡须欣慰的点点头，然后又问：
“郡县制很好，可是世人都已经习惯了分封，若是他们不接受，或者暗藏祸心，如何？”
“一手刀剑，一手教育。以刀剑，镇压所有不满者，以教育为方式，让人接受，两代人之后所有人都会适应。”
曾经，姜妄就说过一定会有人会对秦国郡县制不满。
历史上秦帝国覆灭，有很大原因就是因为一些贵族不满分封制没了，所以才会暗搓搓的支持造反，导致秦国快速分崩离析。
就连刘邦创建的大汉，最开始也都没敢废除分封制，而是慢慢进行的。
“那分封呢，如果你分封的过远，未来一定会产生尾大不掉的趋势，届时就又会形成周王朝的情况，就算你说掌握第一军权和行政权，他们一定还能找到破绽。”嬴稷继续问。
他太知道那些贵族们什么德行了。
“不会，一旦封地，每个封地的军队，会三年换一次。”
灭亡楚国的封赏，秦王政其实就把所有人的封地都封到了边境，这就是一个开始。
军队每三年换防一次，也是为了防止将军威望太大的原因。
“不够。”嬴稷摇了摇头。
看着秦王政陷入沉思，嬴稷突然笑了。
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