当徐威重新回到朔州时，看到当地的百姓脸上都是笑容，朔州的主城也繁荣了不少。
虽然路面不如秦国那么畅通，但是时不时会有商人前来。
这都是他过去，根本没看到过的景象。
“自从改了郡，咱们生活倒是好多了啊。”
“对呀，有了郡尉，安全也好了很多……”
一路上都是这样的话。
当即，徐威就有了不好的预感。
他抛弃马车，一路快马加鞭从边境朔州一路北上。
短短一个多月，杨束到底干了什么事情？
不对，大皇子到底在做什么？
这些事情都不阻止，难道要等着杨束牢牢掌握燕国的大权吗？
而在徐威飞马往北赶的时候，已经来不及了。
他还没到蓟京，杨束和红霓已经在燕帝的书房中，讨论结果了。
“陛下，六部改善可能还需要时间，不过这段时间，下放的军队已经雷厉风行地进行了地方改革。”
杨束说着看向红霓。
“父皇，这是改变以后的燕国地图。”
“原本规划不清的地方，全部有了序列。”
红霓一边说一边拿出现在的燕国地图。
“除了蓟京周围六村，其他地方均已改制。”
随后她介绍起来：
燕国除去蓟京周围，守边雁门镇除外，一共两州八郡十七县。
以幽州和朔州为主，设立刺史一职，州丞和州尉负责管理和安全。
“如今八郡十七县已经全部整改到位。”
“加上北边牛羊引进，基本上解决了粮食问题。”
杨束负责辅助解释。
粮食问题如果靠种田，需要一年才能慢慢解决。但是有北方的牛羊加上当地的鸡鸭，就能在短时间解决掉。
当然长久来说，还是要靠种田解决粮食短缺。
“短短一个月，为何能做这么多？”
“杨师，当年在秦国，你花了多久？”
看到现在的燕国地图，连燕帝都惊叹无比。
一些连他都不知道小村子，现在已经改成县，有了具体的规划和分派的官员。
若要说大皇子牢牢把持朝政，那么杨束就是帮助红霓夺得整个燕国。
“陛下，燕国和秦国不同。”
“秦国用的是武力，而燕国用的是善举。”
即便杨束对于当地百姓是一片好心，但也无法改变当年他是靠打仗拿下土地的事实。
“秦国是靠军队的威慑，而燕国是用百姓对红霓的信任。”
这话不全对，如果没有杨束的纲要和一些方法，光是秦国军队的威慑，还真不至于让秦国强盛。
“最后就是时间。”
“秦国土地大，用了三年。”
杨束继续说明，“燕国土地小，其实只用了八个月。”
“莫非……”
燕帝这才回想起来，杨束和红霓应该游历的时候，就已经解决了不少的问题。
民心归附，现在法令和制度推行下去自然可行！
“朕还有疑问。”
“大皇儿，这次没有出面阻止你？”
面对燕帝的疑惑，红霓笑了出来。
“皇兄啊，现在忙着和百官扯皮呢。”
红霓笑道。
“陛下，这一个月的机会实在是难得。”杨束缓缓解释道，“在背后指点大皇子殿下之人，姓徐名威，乃是秦国人。”
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