杜晓帆皱眉沉思，他隐约听出一些意思来，但他毕竟做具体工作比较多，还没有那么快速的政治领悟能力。
“是派出机构。”杜晓帆说，“老刘跟我说了，海军情报分局和陆南分局是两套牌子一班人马，主要以海军情报分局为主。地方上的安全机构关系错综复杂，我们参合进去也不太合适，估计上面也有这样的考虑。”
李牧一笑，“所以就干脆直接面向海军得了，对吧。”
“是这个意思。”杜晓帆笑道。
顿了顿，杜晓帆表情严肃起来，从公文包里取出一个密封起来的牛皮信封，递给李牧，道，“你看看这个。”
这是一份协助命令，密级为最高，要求海军派出合适人员协助海军情报分局工作。海军情报分局的成立简直不要太简单，直接一个命令下来，陆南分局就变成了海军情报分局。
“这是反谍情报总局的协助命令副本，你这边估计很快会收到海军司令部的命令。”杜晓帆说。
反谍情报总局是无权调动海军部队的，要海军动用兵力协助，超过一个连必须要得到最高统帅部的批准。因此，按照流程，反谍情报总局要先向上级领导机关递交申请，上级领导机关批准之后会向上呈至最高统帅部，得到了最高统帅部的批准之后，海军司令部才能给具体部队下达命令，而且会在命令中做出详细的要求。如果没有做出详细的要求和指示，则意味着腰无条件服从请求协助方的命令，并且直接反映出了任务的重要性。
李牧正想说话，王国庆敲门进来，向杜晓帆点了点头，报告道，“头儿，海军司令部急电，需要一级密码。”
杜晓帆站起来和王国庆出去。
李牧拿着电文走进小隔间里，从一个保密箱里取出密码本，随即快速的译出电文内容。
以现在的通信手段，通信的保密是可以做到很极致的。但是，极少数类型电文依然采用了这种原始的保密传输方式，虽然古老，但是更可靠。因为密码本的真正含义只有通信双方个人才知道。
需要使用一级密码，说明命令很重要，非常重要。
这也解释了从来不带公文包的杜晓帆为什么今天会郑重其事的携带了一个公文包并且寸不离身。
命令中要求，陆战队根据海军情报分局提出的要求，全力协助他们完成相关任务。
很笼统的命令！
则说明任务非常重要，甚至关乎到国家利益安全！