但皇上尚在江南，若待圣驾回朝再行商议，只怕延误了战机，便再无回天之力。
因此，陈廷远只能自作主张，将眼下对战事有利的重要位置全都安排给“自己人”担任——凡涉及打仗，无非涉及人力、财政与辎重粮草。
在人力上，打仗就会有伤亡，就需要在国内大量征兵，而放眼全国，能够征到兵卒的地方十分有限——江南初定，其百姓又深受江南王蛊惑，很难说服其大量参军；都城附近以商贩为主，按照大衍的政策可以上交钱粮的方式免除兵役，因此，入伍参军变成了一个不得已而为之的下策。
但从古至今，下策都不是废案，即使再怎么不堪，也还是会在预定的计划中入选。
对于普通人来说，参军意味着增加生命受到威胁的可能性，但对于本就身处绝境的人来说，这却是一个不错的选择。
被捕入狱的刑犯，便是这类人群的典型。
但罪犯往往具有很大的不确定性——其本身就是因违背纪律、反抗法度才被捕入狱，在此期间还可能因为受到各种刑罚而与朝廷反目，如今又要他们舍身往死地为其卖命，似乎有些不近人情。
然而，这些人身上的优势也十分明显，例如战斗力强、战斗欲望高，且在这个饥荒年间，许多人铤而走险无非是无奈之举，只要能吃上一口包饭，或许便会选择服从。
因此，权衡利弊下，对于这些人而言，仍然适合将参军入伍、免除刑罚的道路摆在其面前。
但从统计名册到筛选人手，再到参军注册，每一步都需要极其严格的审查与配合，此间的工作更是繁杂。这也是陈廷远急于选“自己人”上位配合的原因。
于是，那位知县被派到了刑部负责筛选符合入伍条件且自愿参军的刑犯；褚方负责视其条件择优录用；杨荣则升任通政司最高长官，负责堵住朝中反对声音的嘴。
而在钱粮方面，由同属李承乾一派的张希文升任户部尚书，以保证前线军饷的正常供应，稳定军心。
工部的主要力量则被用于兵器盔铠的制造。
然而，正当一切都安排妥当之时，反对的声音也随之响起，而声音的来源，便是朝中突然涌现出来的主和派。
相较于王慕远、赵佩等人，朝中一直长期存在的主和派并非什么奸臣邪党，无非是治国理念不同，因此历代的皇上都对其不置可否，只是视其为制衡主战派的工具。
前者，陈廷远担任威武侯时，因为原主暴虐无道，且北关捷报频传，故此朝中主和的声音并不明显。
之后威武侯被捕入狱，王慕远等人当权，大肆坑杀异己，这些人或自顾不暇，或忙于寻找后台靠山，因此也同样不敢发声。