乡镇的产业发展本来就极为薄弱,没有几家成规模的企业,享有的税返比例又低,再加上工业用地划拨受限,交通及工业配套落后,都严重压制了乡镇发展产业的动力。
然而当下诸多极具地方特征的小微私营企业,又多发源于乡镇基层;毕竟规模太小,绝大部分小微企业,都达不到进驻市县经济开发区、产业园区的标准。
萧良提的方案是以某一年为基准,接下来三年新增的地方税收,都返回给乡镇,三年之后再重新订立一个新的基准。
这样既能保证乡镇发展产业经济的强劲动力,又保证财税权力最终还是集中到市县两级政府手里。
“你的想法真的很好,很有开创性,但是市里,你就不要打主意了,我也决定不了,”
罗智林沉吟片晌,很坦诚的说道,
“不过狮山县可以先跟云社搞一下试点。你可以直接找唐继华谈条件嘛,唐继华不同意,你就不把宿云生物注册地转回来!”
“这可是罗书记您指使的,唐书记那边要怨,可不能怨到我头上来啊!”萧良说道。
如果说将县级税收截留部分,都以奖励的方式返回给云社镇,意味着单就宿云生物一家,云社镇今年就极可能额外新增一两千万的财政收入。
这对去年财政收入还不到七百万的云社镇,是一个非常恐怖的数字。
这不是唐继华个人强烈支持,就能行得通的。
现在县里哪个部门不缺钱?
唐继华要擅断独行,决定将原本县一级财政可开支的一两千万资金,都给了云社,哪个人能按捺住不跳出来“造反”?
甚至现在就可以直接预见书记办公会、县常委会乃到县党委全委会,任何一级会议都不可能随便通过这样的决议。
罗智林大力支持都不行。
这是破坏九四年初分税制改革以来初步形成的财税规矩。
唯一的办法,就是拿宿云生物转注册地这事作为筹码,跟县里进行“谈判”。
县里不同意,宿云生物就把注册地继续放在锡江,税都缴给锡江地方;县里要是同意,就将注册地转回云社。
毕竟仅仅是将三年一期的新增县级税返奖励给云社镇,肉也是烂在狮山这口大锅里;三年后重新拟定新的基准,也意味着第四年开始(或者说延后三年),县一级也将享受三年间增长的这部分税返,极大加强县级财政能力。
王行扬坐在一旁,一方面猜测今年产能投资极可能会有两个亿的宿云生物,到底有可能给地方带来多少财税收入;一方面他又为萧良所提的方案眼前一亮,这不就是能极大激活乡镇发展产业经济动力的创新思路?
王行扬这时候多多少少有些理解,罗智林为何在发生昨夜那么严重的事情后,还坚持让萧良出席后续的招商洽谈活动了。
说实话,王行扬上午陪同罗智林到东洲大酒店,开始以为罗智林纯粹是担心酒店的接待工作受昨夜事件的严重干扰。
当到酒店后,他听到罗智林要萧潇打电话,点名萧良到大酒店来继续参加大会活动,内心是非常震惊、费解的。
他一开始以为罗智林再偏爱萧良,也不应该让他再出席后续的活动。
萧良不回避,不要说乐建勇、袁唯山这些人的反应了,王行扬都担忧市长钟云峰会怎么看待这事。
钟云峰缺席了上午的活动安排,说是身体抱恙,但王行扬猜测是在对昨夜发生的事及陈明启的临时处置上,钟云峰与罗智林已经发生了严重分歧。
也由此可见,罗智林将上午的工作行程都推掉,赶到大酒店,除了保证大酒店内部能平稳过渡,不影响洽谈接待工作的大局外,实际上更是为了压制乐建勇、袁唯山等人,叫他们不敢强烈反对萧良继续参与接下来的招商洽谈活动!
王行扬他都纳闷了半天,萧良参不参加后续的招商洽谈活动,在罗智林心目中,真的就有那么重要吗?
萧良暂时将注册地的事情抛到一旁,回到刚才的正题上,跟罗智林说道:
“我昨天的鲁莽举动,目前看似没有造成多少惊扰,但实际负面影响肯定已经产生了。我昨天夜里拉建强也想了一些弥补的措施。一个是从宿云生物目前涉及的产业链端,我们考虑有没有机会增添几个合作引资项目,加入这次的招商洽谈活动中来;一个是泛华综批市场,孙仰军与沈君鹏撤资后,考虑这次也能不能作为一个重点项目,谈一谈引资或合资的合作。”
“我觉得都可以,甚至你的一些想法可以再往外发散一些,”
罗智林郑重的说道,
“你之前提过招商引资要侧重产业链以及地方优势产业考虑这些问题,我在几次市县工作会议上都有提及。不过,市县各级招商部门经验还是不够,对这个问题感悟、梳理都有所欠缺。这次招商洽谈的项目准备情况,其实都没有太明显的体现出这点来。现在很多工作还是需要人一点点去做,我也不想太苛刻,但你既然是这些问题的提出者,接下来几天又给我抓了壮丁,那你就好好考虑考虑,如何给市里以及各区县的招商工作人员,做一些示范跟引导。”
王行扬这一刻内心更是震惊了,罗智林之前在公开场合,多次提及要在招商引资工作里多重视产业集群、产业链的思维,竟然是来自萧良? 「第十一更!感谢新盟主歆暝释悒!」