其实，成祖时代，大明朝就在辽北设立了奴儿干都指挥使司。
奴儿的意思很好理解。
这也是为什么后来那个人叫努尔哈赤的原因，努尔其实是奴儿的谐音。
当年的建州女真不在建州，而在辽北一带。
在宋朝时期，建州女真是完颜女真下面的一个小部落，居于松花江和牡丹江汇聚的地方。
那地方比哈尔滨还要北那么一点点。
后来建州女真南迁到辽东，慢慢崛起。
既然朱棣时代就设置了行政机构来管理，为何现在辽北一带反而不在大明朝手里了呢？
注意一点，奴儿干都指挥使司是属于卫所制和羁縻制的结合。
和半个都护府很想，朝廷会派一部分兵力过去，但最多也就派两千人左右。
因为那地方环境实在太恶劣了，别说打仗会死人，冬天一来，冻都能把人冻死。
为什么宋朝时期的完颜部女真人这么能打？
有一句话说“女真不满万，满万不可敌”，这话说的可不是建州女真，说的是宋朝时期的完颜女真。
女真人坐在辽北一带，因为艰苦的自然环境，他们非常能吃苦。
在那种环境下，能活着长到成年的，都是身体非常强壮的。
而且由于环境的限制，部落想要生存壮大，就必须通过战争掠夺，所以他们打起仗来基本上是不要命的。
和汉人不同，汉人士兵打输了回去还能回村子，有老婆有孩子有田。
他们打输了回去，就会饿死冻死。
反正都是死。
所以当年，完颜阿骨打2500人起兵，短短的十几年，就灭了雄兵百万的辽国，又一路横推了宋朝。
这个地方的人某种意义上来说，比建州女真的野战能力还要更强。
只不过野人女真一直是文明不开化，部落而居。
而且，因为辽北地广人稀，山川雪林旷阔无垠，明军正规军缺乏后勤补给，根本无法深入那里。
除非动员大部分人力，在那里修建像北府那样的大城。
并且不断向那边移民。
而移民的动员权限可不在袁崇焕那里，这事还是得朝廷下达指令。
而这一切的前提，就是要保证大量的棉衣、煤炭，还有方便的交通。
袁崇焕和众人刚开完会，就收到了来自北京的动员令。
看完之后，袁崇焕大吃了一惊。
祖大寿、何可纲、赵率教都好奇地看着他，不知道朝廷又传来了什么指令。
袁崇焕说道：“中央军动员30万预备役北上。”
这下所有人都震惊了。
30万预备役啊！
要养这批人，得多少粮食，得配置多少棉衣？军备？
朝廷这是要干啥呀？
这是要来改天换地的吗？