第二天一早，代理政务的龙葵在兼听百官意见，征得龙阳首肯后，加盖印玺，颁布诏令，姜国变法改革，施行新政。
第一：农三十税一，公田可私用，可传承子孙，但不通买卖。商十税一，撤销厘卡，不得征收过路税。保障来往商旅人身和财产安全。
第二：取消一切杂税，凡官吏者，不得以任何形式收取赋税或征调民夫。官吏违反，民可举至宫中。
第三：取消丁税，鼓励生育。多生者赏、少生者罚，不育者国为之医、不婚者国降之罪。
第四：城中建一招贤馆，募民间善农者、善工者、善医者等，以及八方有一技之长者，可赐官职，为国效力。
第五：凡姜国子民，有兴业者，可至宫中借资，或其他便利。
以上五条，都被抄写在一种黄色的事物上，然后由官吏张贴在四方城门，以及城中主要街道上。
还配有官吏，站在旁边向不识字的民众诵读、解释。
四方城门、各个主要街道上都围满了人。
这几日来姜国吊唁的外国使者也都派人出去打听，甚至亲自跑过去一探究竟。
对姜国新政，使者大都嗤之以鼻。
“龙阳软禁姜王，畏惧国人非议，略施小惠，以安民心。逐数年，杂税必将死灰复燃，变本加厉！”
“姜国小国尔？地有几何？民有几多？便是尽分与民，民得几亩？产粮几斗？三十税一与三税一有何区别？”
“姜国贫瘠，本无商旅，过路税征无可征，反不如取消，博一虚名，我等大国岂能效之？”
“不育者医？可知汤药几何？贫苦之人每日服药所耗甚巨，反不如收养、过继。”
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“不婚者罪？可气可笑！简直滑天下之大稽！何为暴政，此为暴政！”
“国予吾妻，岂不婚乎？不婚有罪，但罪不在吾！”
“一国之君，却张榜放贷！可笑！可耻！可悲！”
有的使者在研究姜国颁布的新政，有的使者则在研究新政书写的材料。
“此物似帛非帛，甚为新奇，见所未见。不知为何物？”
“官吏持之，重不过毫厘，却载千字。倘以竹简，怕是数斤之重！”
“竹简仅可自阅，不能示众，众必疑之。此物可张贴墙上，昭告天下，光明磊落，众必信之！”
“此物甚好，我大楚当货之！”
一看楚国使者来了，周围其他使者瞬间散去。
楚国使者左看看、右看看，最终目光落在文字上。
“此字不好，不若我大楚虫鸟篆字！若我大楚虫鸟篆字书于其上，岂不更妙？！”
民间奔走相告，各国使者也纷纷进宫吊唁。
当然，吊唁是假，谈生意是真。
可惜，龙阳专心守灵，全程面无表情，拒人千里。
使者们除了感动一把涕泪，称一声至孝，也不好说什么了。
不过使者们刚走出灵堂就被翁胖子截住。
“要办事？我熟啊！要找人？我有路子啊！”
然后，翁胖子就把使者们推荐给龙葵。
龙葵来者不拒。
所有使者都被邀请到一起，向他们展示纸张。