朝廷将日本的分封等级划定为三大级别，即倭王、藩主、武士，倭王要接受朝廷册封，藩主名义上由倭王册封，但若是藩主有意见，也可以上奏中原朝廷，由中原王朝进行调节。
藩主继续册封的手下，日本人内部如何称呼朝廷不管，反正就只认定了他们属于武士阶层，至于是乡长还是村长，次级分封朝廷不插手。
归汉倭王徐显仁多少有些意见，但他不敢出言反对，看着一众兴高采烈的藩主们，饱受汉式教育的徐显仁顿时想起了汉武帝时期的推恩令，他不相信出席会议的一些同样饱读诗书的藩主贵族们不知道主父偃。
但是在巨大的利益面前，几乎所有人都忽略了中原朝廷的这一制度就是推恩令的翻版。
因为按照朝廷给出的条件，日本诸令制国基本都被大大小小的贵族们瓜分完毕，比如早就投降汉军的长门国，将来就是已经改为刘氏的大藏氏宗家的世袭领土，只要不造反，不违逆，倭王也不能随意除其国。
这意味着日本一下子就出现了五六十个小分封国，试问哪个贵族不想在自己的世袭领土内部行使大权一手遮天呢？
于是朝廷提出的第二个条件也被诸藩主们顺利地接受了，凡诸令制国内的矿山，中原王朝有权参与开发，可以与贵族藩主们合作，约定出资占股比例，中原王朝享有优先的矿物冶炼权。
归汉倭王的直领地则分到了三个令制国，九州岛被划定为中原朝廷直辖，隶属于鲸海都护府，同时也包括伊岐、对马二岛。
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汉军仍旧占有福原城，并与倭王及周边诸藩主共同开发难波宫城，将这里兴建为日本又一个大型港口城市。
朝廷鼓励诸藩主们将子弟送往中原求学，而且朝廷特许，若子弟用功，也可以参加中原王朝的吏员考试，将来可以在中原为官，一如唐朝旧例。
总之，日本不但要在政治上依附中原王朝，在经济、文化上也要开始汉化改造，这次会议结束后，归汉倭王徐显仁便颁布了《汉姓必称令》，要求公卿贵族、平民百姓必须有一个汉式姓氏，以朝廷提供的《姓氏谱》为参考。
三月底，杨志领兵与阮小七的船队进入佐渡国，佐渡国也变为鲸海都护府的属地，汉军随军工匠们开始寻找起了那座朝廷心心念念的金山。
阮小二与张顺受命返回京师洛阳，吴玠也被召至洛阳，王伦打算接下来加大朝廷支持的对南海的开发。他决定先将李朝放在一边，由吴玠领兵，张顺与李俊配合，动用两万兵力，对吕宋岛全面梳理一番。
“朝廷欲设吕宋行省，以十年为期，至少迁徙十五万百姓南下。彼地富庶，留地而不留人！吴用在日本已经谈好了，日本、朝鲜百姓要迁徙五万。诸卿可知晓该如何行事么？”
吴玠激动了起来，这些年他坐镇西北，对付的都是党项、吐蕃、漠南等对朝廷不满的一些民乱，听惯了本朝名将的对外战绩，如今总算是等到机会了。
“臣等必用心用命，不负陛下所托！”