末世生活艰难，人们总是想方设法聚集在大城市。哪怕大城市已经被核弹轰的七零八落，但城市内很多生活设施并不会立刻完蛋。
供水供电之类的设施就算受损也容易恢复，而这也更导致各种资源向城市集中，再次加剧了人口的汇聚。
当发现费城没地盘可以占据后，老哈里斯只能想着去最近的纽约捞一笔。但相比被渗透成筛子的新泽西兄弟会，戴维·劳伦斯控制的地盘就牢固多了。不说偷偷进入，连靠近都会遇到巡逻的士兵。
而且戴维·劳伦斯虽然对维克多·雨果很是不爽，但对手实践过的好政策，他不介意拿来用一用。比如……
“这帮家伙在干吗？”老哈里斯在靠近纽约外围时，在一个叫新布朗斯维克的城市就被拦住了。而在城市的边界线上聚集着大量的人正在排队。
“都是来申请工作签证，必须拿到工作签证才能在纽约找到工作。”一个排队的人抱怨道，“这是上周才实行的政策，这政策逼得我们都无法生存。”
“为什么一定要签证？难道大家不都是美国人吗？”老哈里斯对此即疑惑又愤怒。
“没办法，这是戴维·劳伦斯订下的规矩。说什么纽约人口太多已经无法容纳，普通人必须拿到签证才能进去工作两个月。
现在纽约所有工作岗位都被兄弟会控制，你就算偷偷进去也没用，没人会雇佣无签证人员。”
排队的人一个个的倒苦水，愤恨之余却无可奈何。大家都是美国人，现在却因为分属不同地盘而面对不同待遇。
戴维·劳伦斯也针对人力资源设定等级，高级人员敞开放行，低级人员却限制签证的数量。每天只放出一千张针对不同工种的低级签证，以最低廉的价格获得劳动力。
这个小城因为有专门的签证机构，导致有大量寻求工作的人员停留，从而造出畸形的市场繁荣和混乱。在这种地方，老哈里斯都不敢把自己的三辆车开进来，只能带部分队员徒步进入。
没有签证或者签证到期的人会被赶出纽约，人身安全也无法保障。可等待签证的人往往都是没有专业技术能力的人，大多都是黑人和拉丁裔。没文化，没技能，平日靠生孩子捞救济，能活到现在都是奇迹。
这种地方外来人员多，按理说应该到处都是治安隐患。但戴维·劳伦斯也学周青峰搞禁枪，而且加强武装巡逻进行准军事化管理，对寻衅滋事进行严厉惩罚，所以城市的治安还算稳定。
而由于走投无路的人太多，很多古老的行业自然而然就出现了。沦落风尘的妓女满大街的拉客，由于价格极其便宜，只要给口吃的就能爽一把，这导致纽约城里有些经济地位的人都愿意来玩玩。
“我们的机会来了，看到没有，戴维·劳伦斯已经帮我们区分好了B级和A级人员。那些前呼后拥，面色红润，出手阔绰的肯定是上等货。”
老哈里斯看到那些在大街上挑漂亮妓女的人，立刻就分辨出那些是自己的目标。可他的手下却提醒道：“哈里斯老大，我们没带枪进来啊。”
“带枪进来也没用，我们就这么点人，难道有胆子跟街头巡逻的守卫进行枪战？这事必须要动动脑子。”
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