当张苍来找到他，说出了目前的困难之后，李斯大手一挥，即刻开辟出一处学田，并且设立学生寝室，家太远的学生可以在学校里住着，可是不能白住，要耕耘学田，自给自足……包括学费在内的大多数问题，李斯都给出了很好的建议，李斯想要做成什么事情，他是一定能做到的。
在李斯的帮助下，大秦第一所小学终于成立。百姓们听闻官府要求孩子们去学习，心里虽然不知道为什么，可是没有任何的抗拒，因为他们都是老秦人，老秦人严谨，服从命令，他们平日里活着就像是在作战，对于“将军”的命令，他们又怎么敢不遵从呢？而孩子们虽然害怕，哭闹，可是也没有办法改变自己的处境。
同时，李斯提议，所有顺利毕业的孩子，都可以得到一级的爵位……对老秦人而言，有什么比得上爵位呢？他们当然是笑着送孩子前来学习，并且告诉孩子，若是不能得到一级爵位，你看我怎么揍死你！赵括和李斯曾谈论过军功制，他们认为，在减少奖励的基础上，应该进行更多的底层爵位的赏赐。
让底层爵位变得不值钱了，军功制所缔造出的畸形社会当然也就瓦解了，没有想到，聪慧的李斯居然将自己的想法套用在了这里，不得不说，大秦这几代的君王和丞相都是牛人。
在这一天，赵括暂且跟展请了假，前来祝贺，他接见了所有那些负责启蒙的老师，并且还赠送了一些生活和学习用品，甚至，他还听了几节课，赵括将后世的教育体系几乎都搬了过来，从上课的时长，到中间的休息时间，几乎都是一模一样的。赵括觉得，后世所总结出来的东西，肯定比自己瞎琢磨的要更好。
小学如此成立，却没有引起什么太大的变化，咸阳人口太多，需要接受教育的孩子数量也太多，这些孩子只能是作为第一批的孩子，却已经有两千多人，老师有些不够用，学校也装不下，无奈之下，张苍只好收购了周围的别院，也不管他们到底想不想卖，反正李斯可以赔给他们更好的。
学校里的氛围还是不错的，来自各地的学生们坐在这里，听着老师讲课，私下里交朋友，这么多的孩子聚集在一起，这里顿时就变成了欢乐和哭闹的汇集地……若是这里的模式能够成功，接下来就可以推广到周围的郡县，最后推广到全天下，而一个重要的问题是大秦是否能有这么多的老师，大秦是否能养活这么多的老师。
历时九个月，展的农书已经完成，几乎找不到再可以添加的内容，就连防备害虫，乃至野草的种类他都写进去了，这本农书，从出现开始，就是这个时代最先进的农业技术书籍了。成书之后，书籍被送到了秦王那里观看，秦王一眼就看出了里头满满的赵括风格，赵括这些年里写过很多东西。
他所书写的东西，都带着自己的风格，赵括的风格就是很简单的问答，可是跟孔子论语的问答风格又不太一样，赵括的问答风格比起论语要更加的详细，往往都是一长段的将所有的话都回答出去。例如最初的问法，到如今的问农……一个人询问如何务农，一个人回答他。
赵括之所以如此书写，大概是因为他习惯了。
在这个九个月的时日里，天下发生了很多的事情，赵括完成农书，抬起头来的时候，终于得知了这些事情，首先就是楚国的事情，楚国在灭亡之后的时日里，又屡次出现了叛乱的情况，在九个月的时日里，总共出现了十七次大小叛乱，其中包括很多从前投降秦国的楚国贵族，以及地方的百姓起义。
楚国的贵族叛乱，赵括是能理解的，可是地方百姓也如此，他就有些困惑了，按理来说，底层百姓对楚国的认同感应该没有那么强烈才对啊。这到底是什么情况呢？赵括找到了当地官吏所送来的报告，查看之后，心里方才明白，说到底，还是生活习惯的问题，生性散漫的楚人受不了秦国什么都想要管一管的制度。
百姓们在节日里聚集在一起唱着歌刚刚走出门，就被秦国官吏给抓住了，说他们违法聚集，两个要好的朋友见面后一如往常的抱在一起玩角抵，想要将对方摔倒，官吏就来了，说他们违法斗殴。楚地太大，各地的生活习惯不同，差异巨大，跟秦国的差异，那就更不用多说。
比如在楚国西南有风俗，犯罪的人要被同乡人用石头砸死，这在秦国官吏看来当然是无法忍受的，犯罪的人哪里轮得到你们来处理？比如在楚国的东南有风俗男女未婚私通要用刀在脸上刻字，而这样的私刑也是不被秦国允许的，更别提楚地里还存在裸身，同居，以及一些不好说出来的违背伦理的风气。
秦国官吏想要大刀阔斧的改变这些，自然就会遇到反抗。
赵括再三思索，还是决定要继续秦国如今的治理方式，地方风俗是值得尊敬的，可是这样不文明，甚至是违法的习俗，那肯定是要禁止的，哪怕是引起了民变，也得禁止，律法是根本，不能对任何人任何事宽容。在这些人里，做的最好的居然是赵康，赵康赶到当地后，很快就从秦蛮变成了楚蛮。
他与当地百姓打成一片，甚至还参与他们的一些节日活动，又带着这些乡人来击杀盗贼，维护当地的治安，而在其他方面，他管的又比较宽松，使得会稽郡反而是最安定的，没有出现一起的叛乱情况。而赵康还率领当地百姓进行操练，完全将他们当作自己人来对待，也不多防备，时不时就带着他们离开会稽郡来攻击盗贼。
当地的盗贼也是欲哭无泪，你们派一个关内侯来抓贼？要不要点脸？？